自2019年農業(yè)農村部在全國試行食用農產(chǎn)品合格證制度以來(lái),各地農業(yè)農村部門(mén)積極推進(jìn),壓實(shí)了生產(chǎn)主體責任,促進(jìn)了產(chǎn)管銜接,進(jìn)一步完善了農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管措施,取得了階段性成效。但在試行過(guò)程中,仍然存在開(kāi)證不規范、推進(jìn)不平衡、管理力度不夠等問(wèn)題。
近日,農業(yè)農村部為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》有關(guān)要求,發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)承諾達標合格證制度試行工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),并將合格證名稱(chēng)由“食用農產(chǎn)品合格證"調整為“承諾達標合格證"。
《通知》要求,做好承諾達標合格證的規范開(kāi)具
√統一使用新版承諾達標合格證樣式,新版承諾達標合格證參考樣式自此文件印發(fā)之日起開(kāi)始使用。
新版承諾達標合格證參考樣式
①體現“達標"內涵?,F階段,承諾達標合格證的“達標"主要聚焦不使用禁用農藥獸藥、停用獸藥和非法添加物,常規農藥獸藥殘留不超標等方面。
②突出“承諾"要義。新版承諾達標合格證參考樣式,將承諾內容放在承諾達標合格證最上端,生產(chǎn)者及農產(chǎn)品信息放后。
③調整承諾內容。明確是“對生產(chǎn)銷(xiāo)售的食用農產(chǎn)品"作出承諾。將承諾內容中“遵守農藥安全間隔期、獸藥休藥期規定"調整為“常規農藥獸藥殘留不超標"。
④增加承諾依據。增加可勾選的“委托檢測、自我檢測、內部質(zhì)量控制、自我承諾"4項承諾依據,根據實(shí)際情況勾選一項或多項。
√確保承諾達標合格證規范有效開(kāi)具。承諾達標合格證要堅持“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)用藥、誰(shuí)承諾"的原則,由種植養殖者作出承諾,勾選選項、自主開(kāi)具,鄉鎮農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管公共服務(wù)機構、村(社區)委員會(huì )、檢測機構、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等不應代替種植養殖者開(kāi)具。
√加強電子承諾達標合格證開(kāi)具管理。二維碼標識上或四周要明確展示“承諾達標合格證"字樣;掃碼后的內容中,首先要展示承諾達標合格證的名稱(chēng)、承諾聲明、承諾依據等完整信息,接下來(lái)再展示企業(yè)簡(jiǎn)介、品牌宣傳等內容。
《通知》要求,加快承諾達標合格證的推廣使用
√加大承諾達標合格證制度試行力度。
①對試行品種范圍內尚未開(kāi)具承諾達標合格證的生產(chǎn)主體,各級農業(yè)農村部門(mén)要督促其按要求盡快試行承諾達標合格證制度,提高試行覆蓋率。
②對已試行承諾達標合格證制度的生產(chǎn)主體,要指導其規范開(kāi)具,在試行品種上和批次上盡快實(shí)現全覆蓋,養成常態(tài)化開(kāi)具習慣。
③要將承諾達標合格證與參加各類(lèi)展示展銷(xiāo)會(huì )、參評各類(lèi)品牌、獎項和項目支持掛鉤。
④將承諾達標合格證制度納入食品安全等考核內容,落實(shí)監管部門(mén)工作責任。
⑤將試行情況納入國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建重要內容,督促?lài)肄r產(chǎn)品質(zhì)量安全縣*落實(shí)試行要求。
⑥進(jìn)一步加強與市場(chǎng)監管部門(mén)的對接,強化食用農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的索證索票,明確將承諾達標合格證作為質(zhì)量安全合格憑證的其中一種,倒逼生產(chǎn)主體自覺(jué)開(kāi)具承諾達標合格證。
⑦之前開(kāi)具產(chǎn)地證明的,要盡快轉向由生產(chǎn)主體開(kāi)具承諾達標合格證。
√加強承諾達標合格證制度宣傳。各級農業(yè)農村部門(mén)要定期總結提煉承諾達標合格證制度實(shí)施成效,形成典型經(jīng)驗和做法,開(kāi)展學(xué)習交流。積極運用主流媒體、行業(yè)媒體、地方媒體等多種途徑,擴大承諾達標合格證的社會(huì )影響力和消費者認可度。
《通知》指出,要強化承諾達標合格證的監督管理
√加大日常巡查檢查力度。鄉鎮農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管公共服務(wù)機構要將承諾達標合格證制度的推行納入監管服務(wù)范圍,發(fā)揮好農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管“最初一公里"的作用。
√加強帶證農產(chǎn)品監測和問(wèn)題查處。省級農業(yè)農村部門(mén)實(shí)施風(fēng)險監測和監督抽查,應涵蓋附帶承諾達標合格證的農產(chǎn)品,掌握其質(zhì)量安全狀況,切不可因開(kāi)具承諾達標合格證而缺失監管。
√及時(shí)掌握試行進(jìn)展情況。省級農業(yè)農村部門(mén)要定期匯總分析本省份承諾達標合格證制度試行情況,加強試行工作的督促指導。
來(lái)源 | 農業(yè)農村部網(wǎng)站
原標題:《“食用農產(chǎn)品合格證"改名為“承諾達標合格證"》
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